‘Regering Aruba belemmert parlement’

Van onze correspondent Oranjestad - De Arubaanse regering is te laat met het verstrekken van verantwoordingsinformatie over het financiële beleid. Ook het uitvoeringsproces laat te wensen over. Het parlement kan daardoor het realiteitsgehalte van de begroting onvoldoende testen.

Dit belemmert het parlement in zijn controlerende taak. Het College Aruba financieel toezicht (CAft) heeft tijdens zijn bezoek aan Aruba vorige week diverse verbeterpunten gesignaleerd. De economie van Aruba groeit fors en de overheidsfinanciën zijn positief.



De begrotingen worden sinds 2022 tijdig vastgesteld. Dat geldt echter niet voor de verantwoordingsinformatie, die blijft achter. Het College verwijst naar de te late aanlevering van zowel de uitvoeringsrapportages als de jaarrekeningen.

,,Dit ondermijnt het budgetrecht en de controlefunctie van de Staten”, aldus het College. Het CAft ziet het verbetertraject waar de regering mee bezig is om het financieel beheer duurzaam op orde te brengen. Aruba moet nu stevige stappen zetten en prioriteit geven aan het verbetertraject.

De ontwerpbegroting 2025 is tijdig aangeboden aan de Staten. De begroting voldoet voor zowel 2025 als meerjarig ruimschoots aan de begrotingsnorm. Sinds eind 2022 is de vertraging bij de uitvoeringsrapportages opgelopen tot een kwartaal.

Het CAft stelt dat ze daardoor - net als de Staten - het realiteitsgehalte van de begroting onvoldoende kan toetsen. Aruba loopt ook ver achter met de vaststelling van de jaarrekeningen. De jaarrekening van 2019 is nog niet aangeboden aan de Staten.

Het is nog onduidelijk wanneer deze jaarrekening zal worden vastgesteld. Het was oppositiepartij MAS van Marisol Tromp die dit punt in de editie van maandag ook al aankaartte. Aruba werkt momenteel aan een nieuw verslaggevingsstelsel en aan het verbeteren van de controle op de inkomsten en uitgaven van het land.

Het CAft merkt op dat de verantwoordelijkheid voor goed financieel beheer breder ligt dan alleen bij de minister van Financiën. Elke minister zal zich hiervoor op zijn of haar departement moeten inspannen. Goed financieel beheer is van belang om te zorgen dat publieke middelen adequaat worden ingezet, zonder verspilling of misbruik.

Het is dan ook belangrijk dat Aruba snel flinke verbeterslagen maakt. Het CAft verwijst naar de Algemene Rekenkamer Aruba (ARA) die recent tekortkomingen constateerde in de aansturing van en het toezicht op de overheidsentiteiten. Dit is bij veel overheidsentiteiten niet op orde.

De overheid moet de overheidsentiteiten hier meer op aanspreken. Gebrek aan transparantie en verantwoording kan leiden tot toekomstige risico's. Het CAft heeft eerder aandacht gevraagd voor het verbeteren van de entiteiten Serlimar en Arubus.

Nu doet het College dit opnieuw. De financiële zelfredzaamheid van overheidsentiteiten moet verbeteren. De invoering van de Landsverordening corporate governance is van belang.

Het CAft constateert ook een toename van overheidsdiensten die op afstand worden geplaatst zonder dat dit goed is onderbouwd..