Geen tranen en minder chaos bij debat over bed-bad-brood, maar het ongemak blijft

POLITIEK Geen tranen en minder chaos bij debat over bed-bad-brood, maar het ongemak blijft Herman Vriend Vandaag, 19:00 • 6 minuten leestijd Fractievoorzitter Agnes Maassen van D66 in de Rotterdamse gemeenteraad © Rijnmond Alle ogen zijn gericht op Agnes Maassen. De fractievoorzitter van D66 barstte vorige week in tranen uit nadat een grap over haar totaal verkeerd viel. De Rotterdamse raad is op dat moment verhit in debat over de beëindiging van de opvang van illegalen, een collegebesluit dat zwaar op de maag ligt van coalitiepartij D66.

Nog geen week later spreken een scherp verdeelde raad en de wethouder opnieuw over het onderwerp. Maassen is niet de enige die met gemengde gevoelens zal terugkijken op de heftige raadsvergadering van afgelopen donderdag, waar Carola Schouten debuteerde als voorzitter. Het onderwerp is het beëindigen van de sobere bed-bad-brood-opvang voor ongedocumenteerden met ingang van het nieuwe jaar.



. De nieuwe burgemeester zal zich ongetwijfeld een andere start in de historische raadszaal in het stadhuis hadden voorgesteld. Ze moest de vergadering twee keer schorsen en raadsleden herhaaldelijk sommeren op te houden met elkaar persoonlijk aan te vallen.

De emoties liepen hoog op. Motie van wantrouwen Ook wethouder Faouzi Achbar (Denk) zal die dag niet snel vergeten. De oppositiepartijen dienden een motie van wantrouwen tegen hem in vanwege het onvolledig informeren van de gemeenteraad, en hoewel de motie het niet haalde, oogde Achbar daarna aangeslagen.

LEES OOK Eerste vergadering burgemeester Schouten loopt uit op chaos, raadslid huilend de zaal uit Nog geen week later spreekt de gemeentepolitiek opnieuw over de sluiting van de Landelijke Vreemdelingen Voorziening (LVV), zoals de bed-bad-brood-opvang in overheidsjargon heet. Rotterdam heeft 45 opvangplekken en die verdwijnen allemaal per 1 januari, zo maakte Achbar begin deze maand bekend. Rotterdam stopt als enige met LVV Rotterdam stopt als enige met de sobere opvang voor ongedocumenteerden omdat minister Marjolein Faber (PVV) de financiering van de illegalenopvang vanaf 2025 beëindigt.

De vier andere gemeenten met een LVV-opvang gaan wel door. Amsterdam, Groningen, Eindhoven en Utrecht betalen de kosten uit eigen zak. Bijna de voltallige oppositie wil dat Rotterdam het voorbeeld van deze steden volgt.

LEES OOK Rotterdam stopt zoals verwacht met opvang illegalen en legt de bal bij het Rijk Voor een groep van ongeveer tien illegalen regelt Achbar ook na 1 januari zorg en opvang. Ze zijn er medisch zo slecht aan toe dat de kans groot is dat ze een leven op straat letterlijk niet overleven. Veel van hen zijn verslaafd.

De kosten hiervoor probeert Achbar bij Faber neer te leggen. Het besluit om de LVV op te doeken komt niet onverwachts: Leefbaar Rotterdam, VVD, D66 en Denk spreken twee jaar geleden in hun coalitieakkoord af dat Rotterdam stopt met de LVV, een proef, als het Rijk er geen geld meer voor beschikbaar stelt. 'Asielbeleid tientallen jaren aan het ontsporen' Mochten er nog twijfels zijn op verzoek van welke partij deze afspraak is gemaakt, dan laten de woorden van Simon Ceulemans aan duidelijkheid niets te wensen over.

“Wij nemen verantwoordelijkheid richting de Rotterdammer die ziet dat het asielbeleid al tientallen jaren aan het ontsporen is. Het sluiten van de LVV is een goede stap van een gemeente die zegt: nu is een keer Rotterdam zelf aan de beurt. Wij gaan niet meer oplossen wat er landelijk fout gaat.

Ik ben tegen iedere vorm van bed-bad-brood en ik ben tegen nieuwe vormen van opvangvoorzieningen”, zegt de fractievoorzitter van Leefbaar Rotterdam. “Daar heb ik weinig aan toe te voegen”, zegt Simon Becker (VVD). “Het Nederlandse asielstelsel faalt, en de LVV is daar een voorbeeld van.

” Sluit niet zonder alternatief Die oude coalitieafspraak zorgt inmiddels voor veel ongemak bij D66, niet alleen in de fractie maar ook onder de leden. Fractievoorzitter Agnes Maassen maakt daar geen geheim van. In het verkiezingsprogramma van de partij staat dat niemand in Rotterdam op straat slaapt, dus ook illegalen niet.

Voormalig wethouder en D66-prominent Adriaan Visser zet zijn handtekening onder een brief van onder meer de Pauluskerk en het Rotterdamse Ongedocumenteerden Steunpunt (ROS). Ze roepen de raadsleden op de LVV niet te sluiten zonder dar er een alternatieve opvang is. Het op straat zetten van ongedocumenteerden doet afbreuk aan hun menselijke waardigheid, en dat is in strijd met een uitspraak van het Europese Hof van Justitie.

Rotterdam heeft een zorgplicht, stellen de ondertekenaars, ook als het Rijk de financiering stopt. 'Het valt ons bitterzwaar' “Als D66 het voor het zeggen had, dan zouden we de opvang niet sluiten. Nu de afspraak uit het coalitieakkoord realiteit wordt, valt ons dat bitterzwaar”, zegt Maassen.

“Maar mensen worden boos als de overheid zich niet aan afspraken houdt of zich onbetrouwbaar toont. Ze worden nog bozer als politici onbetrouwbaar zijn of draaien als het ze uitkomt. Die betrouwbaarheid is voor D66 belangrijk.

” Mededogen en barmhartigheid Dat stelt de partij wel voor een moreel vraagstuk, zegt Maassen. “De betrouwbaarheid strijdt met belangrijke waarden: mededogen, barmhartigheid en medemenselijkheid. Waar ligt voor D66 de humanitaire ondergrens? We moeten voorkomen dat mensen in mensonterende situaties terechtkomen.

Dat is onze plicht, als overheid en als stad en ook voor mij als mens.” Wat is dan die ondergrens, willen meerdere oppositiepartijen van Maassen weten. Die verwijst naar uitspraken van Europese rechters waarin die humanitaire ondergrens is beschreven.

Hoe Rotterdam ervoor zorgt dat niemand in de stad door de ondergrens zakt, is aan Achbar, vindt D66. De wethouder blijft bij wat hij begin deze maand zegt bij het bekendmaken van de sluiting van de LVV: de verantwoordelijkheid ligt bij het Rijk, zowel wat de opvang van ongedocumenteerden betref, als het voorkomen van mensonterende situaties op straat. Maar ook bij hem is er ongemak.

Mensonterende situaties “Aan de ene kant heb je een afspraak binnen de coalitie die ik moet uitvoeren. Tegelijk zie je dat we het hier hebben over mensen waarbij gezocht moet worden hoe die waardig te behandelen. We zijn het er allemaal over eens dat we ervoor moeten zorgen dat niemand, echt niemand, in mensonterende situaties terechtkomt.

” Dat laatste speelt om te beginnen bij de tien doodzieke illegalen. Voor deze groep organiseren we maatwerk, ook na 1 januari, benadrukt Achbar nog maar eens. 'Het blijft een Rijkstaak' Op de vraag van meerdere oppositiepartijen hoe dat maatwerk er dan uit ziet, moet de wethouder het antwoord schuldig blijven.

Het overleg daarover met Faber loopt nog. “Gun me de tijd om met een structurele oplossing te komen. Er zijn veel partijen bij betrokken”, zegt Achbar.

“Maar ik blijf benadrukken: het blijft een Rijkstaak.” “Wat is uw plan b als het Rijk niet over de brug komt?”, vraagt Pinar Coskun van de Partij voor de Dieren. Achbar ontwijkt de vraag.

“Ik ben nog niet uitgesproken met minister Faber, en die gesprekken verlopen constructief.” Splijtzwam De sluiting van de LVV en hoe daarna verder staat volgende maand opnieuw op de politieke agenda. De raadsvergadering van 12 november is helemaal ingeruimd voor de begroting voor volgend jaar.

Carola Schouten is er als voorzitter ook weer bij. Dan zal waarschijnlijk duidelijker worden hoe Achbar ervoor wil zorgen dat niemand in een mensonterende situatie terechtkomt, en wie daarvoor opdraait: de stad of het Rijk. Het debat van woensdag verliep scherp, zonder de felle emoties van een week eerder.

Dat kan op 12 november zomaar weer anders zijn. Het onderwerp blijft een splijtzwam in de gemeentepolitiek. LEES OOK Tegen de stroom in willen deze twee raadsleden het leven van illegalen beter maken.