EU wil uitgeprocedeerde asielzoekers met ‘terugkeerhubs’ Europa uitzetten

Een nieuwe terugkeerwet moet een eind maken aan een hardnekkig probleem van het asielbeleid: vier van de vijf afgewezen migranten vertrekken niet uit de EU. Nederland kan die mensen straks sneller vastzetten en vervolgens overbrengen naar zogenoemde ‘terugkeerhubs’ buiten de EU, zo staat in het voorstel dat de Europese Commissie vandaag presenteert. Vanuit die centra moeten de mensen dan terugkeren naar hun land van oorsprong.

Ook moeten de 27 EU-landen elkaars uitzetbeslissingen erkennen en uitvoeren. Dat zou een eind moeten maken aan de praktijk dat migranten die in het ene land zijn afgewezen, het in een ander land nog eens proberen. Degenen die gedwongen worden teruggestuurd, krijgen ook een inreisverbod voor de volgende tien jaar.



Landen die hun onderdanen niet willen terugnemen, worden gestraft. De nieuwe regels moeten leiden tot een strenger, eenduidiger en efficiënter terugkeerbeleid. Dat ontbrak tot nu toe omdat landen en het Europees Parlement het er niet over eens konden worden.

VVD-Europarlementariër Malik Azmani pleit bijvoorbeeld al langer voor strafmaatregelen voor regeringen die hun burgers niet terugnemen. ,,Weiger visa voor hooggeplaatsten, je kunt van alles verzinnen om die landen onder druk te zetten”, zegt hij. Alleen: ,,Sommige landen zijn daar tegen, omdat zij hun goede relaties niet in gevaar willen brengen.

Spanje met Marokko is een klassiek voorbeeld. Die hebben afspraken over seizoensarbeiders.” Bezwaar tegen ‘deportatiecentra’ Linkse partijen maken bezwaar tegen ‘deportatiecentra’ omdat niet kan worden gegarandeerd dat afgewezen migranten daar een menswaardige behandeling krijgen.

Maar het afgelopen jaar hebben zowel in het parlement als in verschillende landen rechtse partijen aan kracht gewonnen, dus de politieke wil om migranten de EU uit te werken is aanzienlijk gegroeid. Het ‘gemeenschappelijk systeem voor de terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal in de Unie verblijven’, zoals het voorstel officieel wordt genoemd, moet het sluitstuk worden van het zogeheten Migratiepact. Dat pact regelt de binnenkomst van asielzoekers: mensen met weinig kans op asiel - omdat ze uit een relatief veilig land komen - ondergaan straks aan de buitengrenzen een verkorte procedure.

Mensen uit oorlogsgebieden worden evenredig over de EU landen verdeeld. Een EU-land dat geen vluchtelingen wil opnemen, kan dat afkopen. Aan de invoering van dat pact wordt inmiddels gewerkt.

Maar een sluitend terugkeerbeleid ontbrak. Dat vier van de vijf mensen die bevel hebben gekregen de EU te verlaten dat niet doet is ‘niet acceptabel’, zegt Magnus Brunner, de Eurocommissaris die over migratie gaat. Zijn voorstel moet ‘de mensen het gevoel teruggeven dat we controle hebben over wat er in Europa gebeurt’.

Pas weggestuurd na afwijzen asielaanvraag Voor juridische bezwaren tegen de ‘terugkeerhubs’ is hij niet bang. Italië is herhaaldelijk door de rechter teruggefloten toen het migranten die over zee aankomen wilde onderbrengen in Albanië. Ook een Brits plan om asielzoekers in Rwanda hun procedure te laten doorlopen, mislukte.

Brunner wijst erop dat in die gevallen migranten naar die centra zouden worden gestuurd vóórdat hun asielaanvraag is behandeld. In het Europese plan is het juist daarna. Landen moeten bovendien aan aan een reeks vereisten moeten voldoen voordat ze mensen daadwerkelijk naar die centra zouden mogen sturen.

Minderjarigen en families met kinderen zijn uitgezonderd, bijvoorbeeld. Het gaat niet om een richtlijn, een wetsvoorstel dat elk land op zijn eigen manier in zijn wetgeving mag verwerken, maar om een verordening: die geldt in elk land precies op dezelfde manier. Dit om te voorkomen dat er toch weer verschillen ontstaan.

Het Europees Parlement en de 27 landen moeten zich er nog wel over buigen. Azmani is positief over het voorstel zoals het er nu ligt. ,,Maar we moeten er wel scherp op letten dat het niet wordt afgezwakt”.

Ook de PVV ziet ‘een belangrijke stap in de goede richting’, zegt Europarlementariër Marieke Ehlers. ,,De voorgestelde verordening zal ervoor zorgen dat de overlast voor de Nederlanders omlaag gaat. Wie hier niet mag blijven, kan immers ook naar veilige derde landen worden uitgezet, of in terugkeerhubs buiten de EU-worden opgevangen.

” Zij noemt het wel ‘cruciaal’ dat landen van oorsprong meewerken. ,,Wie zijn onderdanen niet terugneemt hoeft wat ons betreft niet op voordelen te rekenen.” Gratis onbeperkt toegang tot Showbytes? Dat kan!.