In 23 minuten rijdt bus 28 van het Kerkplein in Gendringen, een dorp in de Achterhoek vlakbij de Nederlands-Duitse grens, naar het treinstation in Doetinchem. De ‘28’ is een drukke lijn. Veel scholieren uit de regio nemen ’m naar opleidingen in Doetinchem en, met aansluitend vervoer, in Arnhem.

Sinds december rijdt de bus zelfs elk kwartier in plaats van elk halfuur. Kom daar nog meer eens om in veel andere plaatsen in Nederland. Op dit moment verzorgt vervoersbedrijf Arriva deze lijn, maar wie rijdt de 28 vanaf volgend jaar? Nog steeds Arriva, of wordt het een van de nieuwkomers: Keolis of EBS? Dinsdag wordt bekend wie in Gendringen, Doetinchem en de rest van de Achterhoek en in Rivierenland rond Tiel, het bus- en treinvervoer mag verzorgen.

Dan maakt de provincie Gelderland de winnaar bekend van de zogenoemde ‘concessie’ Achterhoek-Rivierenland. Arriva, Keolis en EBS hebben ingeschreven. Een concessie houdt in dat een vervoerder het exclusieve recht krijgt om in een bepaalde regio het openbaar vervoer te verzorgen.

De Gelderse aanbesteding is een nieuwe ronde in het ‘spel’ van loven en bieden dat het stads- en streekvervoer in heel Nederland sinds twee decennia in de greep houdt. Nu dus in de Achterhoek, laatst nog in Friesland, Twente en Utrecht, binnenkort in oostelijk Brabant en ook het stadsvervoer in Amsterdam valt (enigszins) ten prooi aan de marktwerking. Het is Monopolie of Risk met bussen en treinen – verspreid over dertig regionale concessies en ti.